國務(wù)院宣布廢止或失效92件現(xiàn)行行政法規(guī)
國務(wù)院法制辦負責人說,新中國成立以來至2006年底,我國現(xiàn)行行政法規(guī)共有655件。這些行政法規(guī)發(fā)揮了非常重要的作用,但隨著形勢變化,有的行政法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的客觀需要,有的已被新的法律、行政法規(guī)所代替,有的適用期已過或者調(diào)整對象已經(jīng)消失,因此需要對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理。
這次行政法規(guī)清理的原則非常明確:行政法規(guī)的主要內(nèi)容已經(jīng)被新的法律、行政法規(guī)代替的,要明令廢止;行政法規(guī)適用期已過或者調(diào)整對象已經(jīng)消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效。
《決定》對主要內(nèi)容被新的法律或者行政法規(guī)所代替的49件行政法規(guī)予以廢止,比如,《鐵路留用土地辦法》《旅客丟失車票和發(fā)生急病、死亡處理辦法》《企業(yè)職工獎懲條例》《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》等;對適用期已過或者調(diào)整對象已經(jīng)消失,實際上已經(jīng)失效的43件行政法規(guī)宣布失效,比如,《國家工作人員公費醫(yī)療預(yù)防實施辦法》《文物特許出口管理試行辦法》《中華人民共和國筵席稅暫行條例》等。廢止和宣布失效的行政法規(guī)共92件,占清理總數(shù)655件的14%。
國務(wù)院法制辦負責人介紹,《決定》公布后,對于繼續(xù)有效的行政法規(guī),國務(wù)院法制辦將編輯出版中華人民共和國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)匯編。對于部分內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的行政法規(guī),國務(wù)院法制辦將組織有關(guān)部門按照法定程序進行修改。目前,有的行政法規(guī)的修訂工作已經(jīng)列入了2008年國務(wù)院立法工作計劃,還有的行政法規(guī)已經(jīng)啟動了修改程序。
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