4月15日下午，阜陽(yáng)市中級(jí)法院對(duì)潁上縣原人大常委會(huì)副主任繩允貪污、行賄、受賄案作出一審判決。被告人繩允被三罪并罰，判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元。同案被告人劉樹(shù)林被以貪污罪、行賄罪并罰，判處有期徒刑十年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。

    被告人繩允，男，現(xiàn)年51歲，大學(xué)文化，潁上縣人。從1993年起先后任潁上縣稅務(wù)局長(zhǎng)、縣國(guó)稅局長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席兼國(guó)稅局長(zhǎng)、縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，2001年4月任潁上縣政協(xié)副主席兼任財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，2007年4月至2008年7月任潁上縣人大常委會(huì)副主任（副縣級(jí)），2008年8月27日因涉嫌犯罪被逮捕。

    被告人劉樹(shù)林，男，現(xiàn)年45歲，潁上縣人，個(gè)體工商戶。因涉嫌貪污、行賄犯罪于2008年8月27日被逮捕。

    阜陽(yáng)中院審理查明，被告人繩允自2006年下半年至2007年春節(jié)前，利用其擔(dān)任潁上縣財(cái)政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，伙同被告人劉樹(shù)林，共同貪污該縣中小學(xué)危房改造及扶貧資金222.60萬(wàn)余元，并為實(shí)施貪污犯罪向國(guó)家工作人員行賄26.2萬(wàn)元，另外繩允還以虛開(kāi)報(bào)銷(xiāo)憑證方法貪污公款23.45萬(wàn)余元。同時(shí)，被告人繩允還自2002年至2007年期間，利用其擔(dān)任該縣國(guó)稅局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，收受和索要他人賄賂計(jì)86.82萬(wàn)余元。

    在繩允與劉樹(shù)林共同貪污和行賄的犯罪事實(shí)中，數(shù)額最大和性質(zhì)最為嚴(yán)重的一筆是貪污該縣中小學(xué)校危房改造專(zhuān)戶資金。2006年下半年，潁上縣財(cái)政局劃撥生均經(jīng)費(fèi)至該縣中小學(xué)危房改造資金專(zhuān)戶，計(jì)劃用于農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)及書(shū)柜采購(gòu)。被告人繩允與劉樹(shù)林計(jì)議，通過(guò)低價(jià)購(gòu)進(jìn)圖書(shū)，以高價(jià)報(bào)銷(xiāo)書(shū)款從中貪污謀利。

    2007年1月12日，被告人劉樹(shù)林按繩允安排，以書(shū)商趙某提供的圖書(shū)公司名義與該縣教育局簽訂了按圖書(shū)定價(jià)9折的價(jià)格，銷(xiāo)售221.4萬(wàn)余元圖書(shū)的協(xié)議。同年3月8日經(jīng)繩允簽批，劉樹(shù)林從該縣危房改造資金專(zhuān)戶中領(lǐng)取到全部書(shū)款221.4萬(wàn)余元。此后劉樹(shù)林除按與書(shū)商趙某私下協(xié)議付出書(shū)款110.7萬(wàn)元外，余款110.7萬(wàn)元被轉(zhuǎn)至他處賬戶，并由繩允安排暫由劉樹(shù)林保管。在實(shí)施該筆貪污行為中，繩允和劉樹(shù)林還先后向該縣原教育局長(zhǎng)蔡某和計(jì)財(cái)科長(zhǎng)李某行賄26.2萬(wàn)元，以取得二人在簽訂協(xié)議時(shí)的配合。

    2005年11月被告人繩允經(jīng)與劉樹(shù)林計(jì)議，還以虛構(gòu)項(xiàng)目從安徽省財(cái)政廳申請(qǐng)到15萬(wàn)元扶貧資金，后由劉樹(shù)林注冊(cè)成立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，并經(jīng)繩允簽批劃撥預(yù)付款8萬(wàn)元至劉樹(shù)林帳戶，后繩允從劉樹(shù)林處拿走6.2萬(wàn)元用于個(gè)人開(kāi)支。

    被告人繩允在受賄犯罪中，先后持續(xù)六年時(shí)間。從2002年開(kāi)始至2007年期間，繩允利用擔(dān)任該縣國(guó)稅局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)的權(quán)利，為他人申撥資金、減免稅收、承攬工程、職務(wù)晉升等提供便利和幫助，先后收受和索取40人的財(cái)物合計(jì)86.82萬(wàn)余元。

    庭審中，被告人繩允、劉樹(shù)林對(duì)所犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

    阜陽(yáng)中院認(rèn)為，被告人繩允身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，指使被告人劉樹(shù)林共同貪污公款，為順利實(shí)施貪污行為，向其他國(guó)家工作人員行賄，繩允還利用虛開(kāi)報(bào)銷(xiāo)憑證方法貪污公款，并收受和索要他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成貪污罪、行賄罪、受賄罪。被告人劉樹(shù)林的行為構(gòu)成貪污罪、行賄罪。在共同犯罪中，被告人繩允起主要作用，系主犯。被告人劉樹(shù)林起次要作用，系從犯，且其歸案后主動(dòng)供述自己和繩允的犯罪事實(shí)，主動(dòng)退出大部分違法所得，可依法對(duì)其減輕處罰。遂對(duì)繩允以貪污罪判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元，以受賄罪判處其有期徒刑十二年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，以行賄罪判處有期徒刑五年，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元；對(duì)劉樹(shù)林以貪污罪判處有期徒刑八年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，以行賄罪判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。宣判后，二被告人均不服判決，表示上訴。（作者：石中原 姜勇）