潁上縣原財(cái)政局長(zhǎng)買(mǎi)官又賣(mài)官 在阜陽(yáng)中院受審
農(nóng)村學(xué)校圖書(shū)款他都貪
潁上縣原財(cái)政局局長(zhǎng)繩允昨日受審
19日,潁上縣財(cái)政局原局長(zhǎng)繩允涉嫌貪污、受賄、行賄一案在阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理。檢察機(jī)關(guān)指控,繩允在擔(dān)任潁上縣國(guó)稅局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,大肆貪污、受賄,涉案金額近300萬(wàn)元。與其他案件顯著不同的是,同時(shí)受審的還有同案犯商人劉樹(shù)林。
此案沒(méi)有當(dāng)庭宣判。
對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱
19日上午9時(shí)許,繩允身穿橘黃色囚服,戴著手銬,被兩名法警押上被告席。
當(dāng)時(shí),法庭內(nèi)座無(wú)虛席,走道及門(mén)口都站滿(mǎn)旁聽(tīng)人群。庭審開(kāi)始的近1個(gè)小時(shí)內(nèi),幾乎都是公訴人在宣讀起訴書(shū)的內(nèi)容。記者注意到,公訴人手旁?xún)啥寻妇,加起?lái)有半米多厚。
公訴人指控,繩允擔(dān)任潁上縣財(cái)政局局長(zhǎng)期間,伙同劉樹(shù)林貪污危房改造及扶貧資金220余萬(wàn)元(為貪污這些錢(qián),他們還行賄26萬(wàn)余元),同時(shí)繩允虛開(kāi)報(bào)銷(xiāo)憑證貪污公款23萬(wàn)余元;受賄86萬(wàn)余元。繩允對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控供認(rèn)不諱。
繩允今年53歲,于2008年8月15日被刑事拘留,從公開(kāi)照片來(lái)看,繩允一直是頭發(fā)烏黑,在被告席上的繩允雖然頭發(fā)梳理得依然整齊,但頭發(fā)已斑白,在回答公訴人提問(wèn)時(shí),多次表示自己耳聾,聽(tīng)不見(jiàn)。
貪污中小學(xué)圖書(shū)款
公訴人指控,繩允伙同商人劉樹(shù)林,貪污潁上縣農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)款。2006年下半年,潁上縣財(cái)政撥專(zhuān)款至該縣危房改造資金賬戶(hù),計(jì)劃用于潁上縣農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)及書(shū)柜的采購(gòu)。繩允盯上這筆錢(qián),他與劉樹(shù)林計(jì)議,劉樹(shù)林出面辦理圖書(shū)采購(gòu)事宜,繩允負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政與教育系統(tǒng)。繩允與劉樹(shù)林以四五折價(jià)進(jìn)貨,卻以九折價(jià)與潁上縣教育局簽訂221余萬(wàn)的合同。
在此過(guò)程中,時(shí)任潁上縣教育局局長(zhǎng)的蔡某等認(rèn)為書(shū)價(jià)過(guò)高,繩允安排劉樹(shù)林給蔡某等相關(guān)人員送去錢(qián)物,并直接找到蔡某,表示這書(shū)是他安排劉樹(shù)林辦的,現(xiàn)在,他與蔡某都要調(diào)整崗位了,趁著在崗“好弄些錢(qián)”。蔡某同意了。
不久,繩允再次找到蔡某,說(shuō)在離開(kāi)崗位之前再干一票,事成之后不會(huì)虧待蔡某。這次,按九折簽訂了191萬(wàn)余元的圖書(shū)合同,這兩次,繩允與劉樹(shù)林就貪污了207萬(wàn)余元。為了感謝提供幫助的蔡某等,繩允與劉樹(shù)林共向他行賄26萬(wàn)余元。
劉樹(shù)林承認(rèn)上述事實(shí),但認(rèn)為自己只是商人,構(gòu)不成貪污。
檢察機(jī)關(guān)指控,繩允為貪污省財(cái)政廳扶貧資金,與劉樹(shù)林計(jì)議虛構(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)。
2005年,繩允安排時(shí)任潁上縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股副股長(zhǎng)的劉某,以虛構(gòu)的林業(yè)項(xiàng)目及工程數(shù)據(jù)為劉樹(shù)林制作項(xiàng)目建議書(shū),然后沒(méi)通過(guò)正常程序,直接就向省財(cái)政廳申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn),當(dāng)年11月,省財(cái)政廳審核劃撥15萬(wàn)至潁上縣財(cái)政局扶貧項(xiàng)目用于虛構(gòu)的林業(yè)項(xiàng)目。
2006年1月,繩允簽批8萬(wàn)元作為預(yù)付款,3月,繩允讓其下屬未驗(yàn)收就直接簽署驗(yàn)收意見(jiàn),然后又簽批出6萬(wàn)元,剩下一萬(wàn)元作為質(zhì)保金約定一年后支付。隨著2007年繩允調(diào)離財(cái)政局,劉樹(shù)林擔(dān)心事發(fā)沒(méi)敢再申請(qǐng)支付。
既買(mǎi)官又賣(mài)官
貪污扶貧資金
關(guān)于繩允行賄一事,此前在另一要案時(shí)就已得到確認(rèn)。原任潁上縣縣委書(shū)記徐波受賄案判決書(shū)確認(rèn):潁上縣國(guó)稅局原局長(zhǎng)繩允從1999年到2002年,5個(gè)節(jié)日共送去了2.1萬(wàn)元,如愿調(diào)任縣財(cái)政局局長(zhǎng)。在國(guó)稅局任職時(shí),繩允就多次貪污、賣(mài)官,進(jìn)財(cái)政局后,繩允更是變本加厲。
2004年,時(shí)任縣財(cái)政局農(nóng)稅股股長(zhǎng)的周某某為了擔(dān)任縣財(cái)政局下屬機(jī)構(gòu)——農(nóng)村財(cái)政管理局局長(zhǎng)一職,給繩允送去1萬(wàn)元,并提出任職要求,繩允答應(yīng)考慮。2005年,繩允主持召開(kāi)黨組會(huì)議周某某為潁上縣農(nóng)村財(cái)政管理局副局長(zhǎng)(主持工作),2006年春節(jié),周某某為明確局長(zhǎng)職務(wù),再次送給繩允1萬(wàn)元。隨后,周某某如愿以?xún)敗?/FONT>
時(shí)任潁上縣財(cái)政局預(yù)算外資金管理中心主任的沈某為個(gè)人職務(wù)晉升得到關(guān)照,多次送給繩允共6000元。2005年,沈某成為財(cái)政局非稅收入征收管理局副局長(zhǎng)(主持工作)。隨后,沈某對(duì)繩允又多次予以“表示”。
不僅僅是縣財(cái)政局官員們向繩允送禮,就連普通職工也送錢(qián)。職工侯某某、王某某多次向繩允提出個(gè)人職務(wù)晉升要求,后來(lái)二人分別擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股副股長(zhǎng)、人教股副股長(zhǎng),二人自然少不了一番表示。在繩允的支持下,侯某某最后成為財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局副局長(zhǎng),王某某成為財(cái)政局人教股股長(zhǎng)。
記者粗略計(jì)算,繩允僅任財(cái)政局局長(zhǎng)期間,收取十余名下屬的賄賂,并對(duì)收受賄賂的下屬提供各種各樣的支持。
吃喝玩樂(lè)都用公款
在繩允貪污公款的過(guò)程中,其駕駛員王某成為他的幫兇。
2001年初,繩允安排王某虛開(kāi)一萬(wàn)元購(gòu)物發(fā)票,報(bào)銷(xiāo)后供自己開(kāi)支;2003年,安排王某買(mǎi)價(jià)值2000多元的手機(jī)供自己使用;2004年,安排王某買(mǎi)價(jià)格2000多元的手表供自己使用,2005年春節(jié)前,安排王某購(gòu)買(mǎi)15000元的購(gòu)物卡供自己花銷(xiāo),2005年底,繩允安排王某購(gòu)買(mǎi)價(jià)值5434元的衣服,不僅吃穿用公款,就連賭資也要王某支付。2005年夏,繩允賭博時(shí)還要王某支付賭資3000元。
當(dāng)然,這些錢(qián)繩允都以種種名義給報(bào)銷(xiāo)了。在這里面,駕駛員王某也得到許多好處:王潁購(gòu)買(mǎi)15000元購(gòu)物卡報(bào)銷(xiāo)16200元;送去1萬(wàn)元報(bào)銷(xiāo)15880元。
不僅繩允的花銷(xiāo)要公款支付,就連其女兒,乃至干兒子的花銷(xiāo)都要財(cái)政局公款支付,2006年上半年,繩允安排王某購(gòu)買(mǎi)2000元購(gòu)物卡,送給其女兒使用。就連其干兒子孫某的4170元修車(chē)款,繩允也給安排報(bào)銷(xiāo)了。 (作者:傅義)
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